{"id":5395,"date":"2021-01-25T14:34:25","date_gmt":"2021-01-25T12:34:25","guid":{"rendered":"http:\/\/hatarok-nelkul.com\/ro\/?p=5395"},"modified":"2021-01-25T14:35:36","modified_gmt":"2021-01-25T12:35:36","slug":"clarificari-din-partea-comisiei-europene-in-cazul-minority-safepack-de-ce-nu-au-putut-fi-acceptate-solicitarile-si-care-este-viitorul-minoritatilor-nationale-in-europa","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/hatarok-nelkul.com\/ro\/?p=5395","title":{"rendered":"Clarific\u0103ri din partea Comisiei Europene \u00een cazul Minority Safepack. De ce nu au putut fi acceptate solicit\u0103rile \u0219i care este viitorul minorit\u0103\u021bilor na\u021bionale \u00een Europa?"},"content":{"rendered":"<p>Dup\u0103 ce a creat o mare dezam\u0103gire \u00een r\u00e2ndul maghiarilor din Rom\u00e2nia prin faptul c\u0103 a respins crearea de legi europene \u00een privin\u021ba minorit\u0103\u021bilor na\u021bionale, Comisia European\u0103 a venit cu o serie de preciz\u0103ri (<a href=\"https:\/\/ec.europa.eu\/commission\/presscorner\/detail\/ro\/qanda_21_82\">vezi aici<\/a>) pe aceast\u0103 tem\u0103, prin care \u00eencearc\u0103 s\u0103-\u0219i explice decizia.<\/p>\n<p>Principalul motiv este acela c\u0103 solicit\u0103rile ce se reg\u0103seau \u00een MSPI exist\u0103 deja formulate prin alte documente oficiale pe teritoriul european, iar respectarea acestora \u021bine de modul \u00een care fiecare stat a ales s\u0103 le respecte (deoarece \u00een state precum Fran\u021ba, Bulgaria sau Grecia minorit\u0103\u021bile nu sunt recunoscute, iar \u00een altele precum Italia sau Belgia ele se bucur\u0103 de un statut special).<\/p>\n<p><strong>Red\u0103m \u00een continuare din articolul publicat pe site-ul oficial al Comisiei <\/strong><\/p>\n<p>Diversitatea este esen\u021ba UE. Articolul 2 din Tratatul Uniunii Europene statueaz\u0103 c\u0103 uniunea este fundamentat\u0103 pe valorile respectului pentru demnitatea uman\u0103, libertate, democra\u021bie, egalitate, domnia legii \u0219i respectul pentru drepturile omului, inclusive drepturile persoanelor apar\u021bin\u00e2nd minorit\u0103\u021bilor na\u021bionale.<\/p>\n<p>Un cadru legal este disponibil pentru a asigura c\u0103 drepturile persoanelor apar\u021bin\u00e2nd minorit\u0103\u021bilor na\u021bionale sunt respectate. Acesta include Charta Drepturilor Fundamentale, dar \u0219i ini\u021biative specifice care interzic discriminarea, precum Decizia Cadru a Consiliului privind Combaterea Rasismului \u0219i Xenofobiei.<\/p>\n<p>Acest cadru general este sus\u021binut \u0219i de politici dedicate, iar Comisia von der Leyen este hot\u0103r\u00e2t\u0103 s\u0103\u00a0 fac\u0103 progrese \u00een acest sens, ca parte a unei Uniuni a Egalit\u0103\u021bii. Asta include, de exemplu, Planul UE anti-rasism, Strategia 2020-2025 pentru egalitate de gen, Strategia 2020-2025 pentru LGBTQ, Cadrul Strategic privind Romii al UE pentru egalitate, incluziune \u0219i participare.<\/p>\n<p>\u00cen timp ce drepturile persoanelor apar\u021bin\u00e2nd minorit\u0103\u021bilor na\u021bionale reprezint\u0103 una dintre valorile de care Uniunea este ata\u0219at\u0103, <strong>UE nu are competen\u021b\u0103 legislativ\u0103 general\u0103 \u00een domeniul protec\u021biei minorit\u0103\u021bilor na\u021bionale<\/strong>.<\/p>\n<p><strong>Care este obiectivul Ini\u021biativei Minority SafePack?<\/strong><\/p>\n<p>Ini\u021biativa Minority SafePack este cea de-a 5-a ini\u021biativ\u0103 care a avut succes, sus\u021binut\u0103 de peste 1 milion de cet\u0103\u021beni din UE. Ini\u021biativa \u00ee\u0219i propune s\u0103 \u00eembun\u0103t\u0103\u021beasc\u0103 protec\u021bia persoanelor apar\u021bin\u00e2nd minorit\u0103\u021bilor na\u021bionale \u0219i lingvistice \u0219i s\u0103 consolideze diversitatea cultural\u0103 \u0219i lingvistic\u0103 \u00een Uniune. Ea cere UE s\u0103 adopte un set de acte normative pentru a \u00eembun\u0103t\u0103\u021bi protec\u021bia persoanelor apar\u021bin\u00e2nd minorit\u0103\u021bilor na\u021bionale \u0219i lingvistice \u0219i s\u0103 consolideze diversitatea cultural\u0103 \u0219i lingvistic\u0103 \u00een Uniune. Mai concret, Ini\u021biativa Minority SafePack contureaz\u0103 9 propuneri.<\/p>\n<p><strong>Care este replica CoM\u00a0 la Ini\u021biativa Minority SafePack?<\/strong><\/p>\n<p>Comisia a analizat cu aten\u021bie propunerile f\u0103cute de organizatori, \u00eencep\u00e2nd din 2013, c\u00e2nd ini\u021biativa a fost prima data \u00eenregistrat\u0103, un num\u0103r de m\u0103suri fiind luate pentru a \u00eembun\u0103t\u0103\u021bi situa\u021bia minorit\u0103\u021bilor \u00een Uniune. R\u0103spunsul Comisiei puncteaz\u0103 c\u0103 legisla\u021bia recent\u0103, deja existent\u0103, sus\u021bine obiectivele celor 9 propuneri ale Ini\u021biativei. Nepropun\u00e2nd alte acte legislative, Comisia consider\u0103 c\u0103 se pot urm\u0103ri mai multe domenii.<\/p>\n<p><strong>Ce sunt aceste ac\u021biuni de monitorizare?<\/strong><\/p>\n<p>CoM este hot\u0103r\u00e2t\u0103 s\u0103 continue s\u0103 ofere sus\u021binere politic\u0103 \u0219i finan\u021bare pentru incluziune, \u0219i respect pentru diversitatea cultural\u0103 bogat\u0103 a Europei, care este una dintre priorit\u0103\u021bile \u0219i \u021bintele Comisiei.<\/p>\n<p>R\u0103spunsurile Comisiei pe cele 9 propuneri \u00eenaintate de ini\u021biativa Minority SafePacK.<\/p>\n<p>I.<em>Propunerea privind o Recomandare a Consiliului pentru protec\u021bia \u0219i promovarea diversit\u0103\u021bii culturale \u0219i lingvistice \u00een Uniune<\/em><\/p>\n<p>Comisia va monitoriza \u00eendeaproape implementarea unui num\u0103r de ini\u021biative UE adoptate din 2017, care include aspect men\u021bionate \u00een Ini\u021biativ\u0103 Cet\u0103\u021beneasc\u0103,: \u00een special Recomandarea Consiliului C\/01\/189\/2018 despre promovarea valorilor comune, educa\u021bie incluziv\u0103 \u0219i dimensiunea european\u0103 a pred\u0103rii; Recomandarea Consiliului (2019\/C 189\/03) asupra unei abord\u0103ri comprehensive asupra pred\u0103rii \u0219i \u00eenv\u0103\u021b\u0103rii limbilor; Comunicarea despre realizarea Ariei Europene Educa\u021bionale 2025.<\/p>\n<p>Comisia mai \u00eenvedereaz\u0103 c\u0103 Cadrul Strategic UE privind Romii pentru egalitate, incluziune \u0219i participare va promova con\u0219tientizarea cu privire la arta, istoria, cultura \u0219i inovarea social apar\u021bin\u00e2nd romilor rome, precum \u0219i cu privire la politicile \u00een domeniul integr\u0103rii romilor.<\/p>\n<p>Deoarece aceste ini\u021biative UE sunt de dat\u0103 recent\u0103, efectele \u0219i rezultatele concrete vor fi vizibile abia \u00een anii ce urmeaz\u0103. Comisia va r\u0103m\u00e2ne deplin angajat\u0103 \u00een asigurarea implement\u0103rii lor efective.<\/p>\n<p>\u00cen plus, urmare a Strategiei Comisiei privind implementarea Cartei Drepturilor Fundamentale, adoptate \u00een decembrie 2020, aspectele legate de drepturile\u00a0 persoanelor apar\u021bin\u00e2nd minorit\u0103\u021bilor na\u021bionale vor forma o parte integral\u0103 din raportul tematic anual al Comisiei asupra aplic\u0103rii Cartei Drepturilor Fundamentale \u00een UE.<\/p>\n<p>II<em>.Propunere privind o decizie sau o reglementare pentru a adapta \u201dprogramele de finan\u021bare, astfel \u00eenc\u00e2t s\u0103 devin\u0103 accesibile pentru comunit\u0103\u021bile mici vorbitoare de limbi minoritare sau regionale <\/em><\/p>\n<p>Noile programe de finan\u021bare, precum Erasmus + \u0219i Creative Europe sunt accesibile pentru comunit\u0103\u021bile mici vorbitoare de limbi minoritare sau regionale. Agen\u021biile na\u021bionale pentru implementarea Erasmus + \u0219i re\u021beaua Creative Europe desks ar trebui s\u0103 se \u00eent\u00e2lneasc\u0103 cu reprezentan\u021bii comunit\u0103\u021bilor mici vorbitoare de limbi minoritare sau regionale pentru a le oferi asisten\u021b\u0103 \u0219i \u00eendrumare practic\u0103 \u00een domeniul aplic\u0103rii pentru fonduri. Eforturi suplimentare sunt necesare pentru a crea un ghi\u0219eu unic pentru ca solicitan\u021bii s\u0103 reu\u0219easc\u0103 s\u0103 acceseze re\u021beaua Creative Europe Desks. De asemenea, Comisia va oferi \u00eendrumare \u0219i clarificare superioar\u0103 a instruc\u021biunilor.<\/p>\n<p>Comisia va continua s\u0103 monitorizeze proiectele ce implic\u0103 limbi minoritare sau regionale \u0219i va analiza impactul lor poten\u021bial asupra politicilor din \u021b\u0103rile respective.<\/p>\n<p><em>III. Propunerea pentru o decizie sau o reglementare pentru a crea un centru pentru diversitate lingvistic\u0103, consolidarea con\u0219tientiz\u0103rii importan\u021bei limbilor minoritare sau regionale , precum \u0219i promovarea diversit\u0103\u021bii la toate nivelurile pentru a fi finan\u021bat\u0103 mai ales de c\u0103tre UE.<\/em><\/p>\n<p>Comisia consider\u0103 c\u0103 este esen\u021bial s\u0103 men\u021bin\u0103 \u0219i s\u0103 dezvolte cooperarea, prin Centrul European pentru Limbi Moderne al Consiliului Europei, dar \u0219i s\u0103 ofere sprijinul Comisiei\u00a0 statelor membre pentru implementarea Recomand\u0103rii din 2029 a Consiliului. Aceasta va asigura o aten\u021bie adecvat\u0103 a UE \u0219i va evita riscurile de dublare a eforturilor \u0219i resurselor, prin centre adi\u021bionale.<\/p>\n<p>IV.<em>Propunerea privind o reglementare care s\u0103 adapteze regulile generale ale Fondurilor Structurale, \u00een a\u0219a fel \u00eenc\u00e2t s\u0103 fie avut\u0103 \u00een aten\u021bie protec\u021bia minorit\u0103\u021bilor \u0219i promovarea diversit\u0103\u021bii culturale \u0219i lingvistice.<\/em><\/p>\n<p>Comisia eviden\u021biaz\u0103 c\u0103 \u00een Regulamentul privind dispozi\u021biile comune pentru 2021-2027, cerin\u021ba non-discrimin\u0103rii este \u00eent\u0103rit\u0103 prin asigurarea respect\u0103rii Cartei Drepturilor Fundamentale, ca principiu orizontal \u0219i condi\u021bie favorizant\u0103 orizontal\u0103, aplicabile tuturor ariilor de reglementare.<\/p>\n<p>Comisia subliniaz\u0103, de asemenea, c\u0103 fondurile politicii de coeziune vor continua s\u0103 fie disponibile pentru sprijinirea integr\u0103rii socio-economice a minorit\u0103\u021bilor etnice \u0219i a comunit\u0103\u021bilor marginalizate, \u00een conformitate cu nevoile identificate de c\u0103tre statele membre la nivel na\u021bional, regional \u0219i local.<\/p>\n<p>V.<em>Propunere de regulament de modificare a programului \u201eOrizont 2020\u201d \u00een scopul \u00eembun\u0103t\u0103\u021birii cercet\u0103rii cu privire la valoarea ad\u0103ugat\u0103 pe care minorit\u0103\u021bile na\u021bionale \u0219i diversitatea cultural\u0103 \u0219i lingvistic\u0103 o pot aduce dezvolt\u0103rii sociale \u0219i economice din regiunile UE.<\/em><\/p>\n<p>Comisia subliniaz\u0103 diferitele proiecte de patrimoniu lingvistic-cultural \u0219i limbi minoritare finan\u021bate \u00een cadrul Orizont 2020 \u0219i faptul c\u0103 aceste oportunit\u0103\u021bi de a proteja limbile ca parte a patrimoniului cultural european vor fi continuate \u0219i dezvoltate \u00een continuare \u00een cadrul noilor activit\u0103\u021bi de cercetare \u0219i inovare Orizont Europa. Centrul de competen\u021be pentru conservarea digital\u0103 \u0219i conservarea patrimoniului cultural, lansat de Comisie la 4 ianuarie 2021, face parte din aceste eforturi.<\/p>\n<p>VI. <em>Propunere de modificare a legisla\u021biei UE pentru a garanta un tratament aproximativ egal pentru apatrizii \u0219i cet\u0103\u021benii Uniunii.<\/em><\/p>\n<p>Comisia subliniaz\u0103 faptul c\u0103 punerea \u00een aplicare a noului plan de ac\u021biune cuprinz\u0103tor privind integrarea \u0219i incluziunea pentru 2021-2024 poate lua \u00een considerare situa\u021bia apatrizilor \u0219i a cet\u0103\u021benilor UE apar\u021bin\u00e2nd minorit\u0103\u021bilor na\u021bionale, \u00een special, nevoia lor de a fi mai bine integra\u021bi \u00een societate printr-o mai bun\u0103 ocupare a for\u021bei de munc\u0103, educa\u021bie \u0219i oportunit\u0103\u021bi sociale.<\/p>\n<p>M\u0103surile planului de ac\u021biune vor fi sprijinite de noul Fond pentru azil, migra\u021bie \u0219i integrare pentru perioada de programare 2021-2027, precum \u0219i de Fondul social european Plus (FSE +) \u0219i Fondul european de dezvoltare regional\u0103.<\/p>\n<p><em>VII. Propunere de regulament pentru introducerea unui drept de autor unitar, astfel \u00eenc\u00e2t \u00eentreaga UE s\u0103 poat\u0103 fi considerat\u0103 o pia\u021b\u0103 intern\u0103 \u00een domeniul dreptului de autor.<\/em><\/p>\n<p>Comisia constat\u0103 c\u0103 diferite instrumente legislative (precum Directiva privind transmisiile \u0219i retransmisiunile online ale radiodifuzorilor \u0219i Directiva privind drepturile de autor pe pia\u021ba unic\u0103 digital\u0103) au fost adoptate din 2017 p\u00e2n\u0103 \u00een 2019, cu termene de transpunere care se extind p\u00e2n\u0103 \u00een iunie 2021. Implementarea acestor instrumentele legislative vor fi atent monitorizate de c\u0103tre Comisie.<\/p>\n<p>Comisia a publicat o revizuire \u00een decembrie 2020, \u00een care a evaluat impactul extinderii normelor de blocare geografic\u0103 la serviciile online care ofer\u0103 acces la con\u021binut protejat prin drepturi de autor (audiovizual \u0219i non-audiovizual). Comisia va lansa un dialog cu p\u0103r\u021bile interesate cu sectorul audiovizual pentru a discuta modalit\u0103\u021bi concrete de a \u00eencuraja circula\u021bia \u0219i de a \u00eembun\u0103t\u0103\u021bi accesul consumatorilor la con\u021binutul audiovizual \u00een \u00eentreaga UE, \u00eenainte de a lua \u00een considerare orice m\u0103suri ulterioare.<\/p>\n<p><em>VIII. Propunere de modificare a Directivei (2010\/13 \/ UE) privind coordonarea anumitor dispozi\u021bii din statele membre privind furnizarea de servicii media audiovizuale, \u00een scopul asigur\u0103rii libert\u0103\u021bii de a furniza servicii \u0219i a recep\u021biei de con\u021binut audiovizual \u00een regiunile \u00een care exist\u0103 minorit\u0103\u021bile locuiesc<\/em>.<\/p>\n<p>Comisia consider\u0103 c\u0103 Directiva revizuit\u0103 recent privind serviciile media audiovizuale (AVMSD) asigur\u0103 faptul c\u0103 furnizorii de videoclipuri la cerere (precum Netflix, Amazon etc.) contribuie activ la obiectivul de promovare a diversit\u0103\u021bii culturale \u00een cadrul Uniunii. \u00cen orient\u0103rile emise cu privire la calcularea operelor europene, Comisia a considerat c\u0103 acest obiectiv al diversit\u0103\u021bii culturale poate fi realizat \u00een mod eficient numai dac\u0103 cota de 30% a operelor europene este asigurat\u0103 \u00een fiecare dintre cataloagele na\u021bionale oferite de videoclipurile din mai multe \u021b\u0103ri. furnizori la cerere.<\/p>\n<p>Comisia va monitoriza \u00een mod regulat aplicarea normelor privind promovarea operelor europene, pe baza rapoartelor statelor membre \u0219i a unui studiu independent, precum \u0219i va monitoriza aplicarea general\u0103 a directivei.<\/p>\n<p>XIX. <em>Propunere de regulament sau decizie a Consiliului, \u00een vederea scutirii pe categorii a proiectelor care promoveaz\u0103 minorit\u0103\u021bile na\u021bionale, precum \u0219i cultura acestora de la procedura prev\u0103zut\u0103 la articolul 108 alineatul (2) din TFUE.<\/em><\/p>\n<p>Comisia consider\u0103 c\u0103 normele existente sunt suficiente pentru ca statele membre s\u0103 sus\u021bin\u0103 proiecte care promoveaz\u0103 drepturile persoanelor apar\u021bin\u00e2nd minorit\u0103\u021bilor na\u021bionale \u0219i cultura acestora.<\/p>\n<p>Comisia va continua s\u0103 ofere orient\u0103ri, \u00een cazul \u00een care statele membre se confrunt\u0103 cu dificult\u0103\u021bi \u00een a face m\u0103surile pe care le inten\u021bioneaz\u0103 s\u0103 promoveze drepturile persoanelor apar\u021bin\u00e2nd minorit\u0103\u021bilor na\u021bionale \u0219i cultura lor compatibile cu normele existente privind ajutoarele de stat.<\/p>\n<p>Comisia va asigura punerea \u00een aplicare eficient\u0103 a tuturor acestor aspecte \u0219i este preg\u0103tit\u0103 s\u0103 asiste statele membre acolo unde este relevant \u0219i necesar. De asemenea, Comisia va revizui, \u00een timp util, eficacitatea m\u0103surilor legislative recente \u0219i va lua \u00een considerare o ac\u021biune suplimentar\u0103, acolo unde este cazul.<\/p>\n<p>Redac\u021bia<\/p>\n<p>Foto: maszol.ro<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Dup\u0103 ce a creat o mare dezam\u0103gire \u00een r\u00e2ndul maghiarilor din Rom\u00e2nia prin faptul c\u0103 a respins crearea de legi europene \u00een privin\u021ba <\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":5397,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[29],"tags":[60,2860,2862,2861,36],"class_list":["post-5395","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-externe","tag-comisia-europeana","tag-minority-safwpack","tag-raspunde","tag-respinsp","tag-stiri-fara-frontiere"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/hatarok-nelkul.com\/ro\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/5395","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/hatarok-nelkul.com\/ro\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/hatarok-nelkul.com\/ro\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/hatarok-nelkul.com\/ro\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/hatarok-nelkul.com\/ro\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=5395"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/hatarok-nelkul.com\/ro\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/5395\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":5398,"href":"https:\/\/hatarok-nelkul.com\/ro\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/5395\/revisions\/5398"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/hatarok-nelkul.com\/ro\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/5397"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/hatarok-nelkul.com\/ro\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=5395"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/hatarok-nelkul.com\/ro\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=5395"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/hatarok-nelkul.com\/ro\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=5395"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}