Ziarul ungar “Népszava” a fost primul care a relatat despre decizia Comisiei Europene, potrivit căreia acele instituții de învățământ din Ungaria care funcţionează ca fundaţii de gestionare a activelor şi care sunt controlate de politicienii FIDESZ sau care sunt administrate de astfel de fundații, nu pot primi noi granturi din programul de cooperare și schimb educațional, Erasmus+, finanțat de Uniunea Europeană, precum și din programul-cadru de cercetare și inovare Orizont Europa. Interdicția se aplică în cazul proiectelor evaluate după 15 decembrie 2022.
Decizia UE afectează în total 21 de universități din Ungaria, care funcţionează sub forma unei fundaţii. Potrivit ziarului, motivul deciziei este acela că „Guvernul Orbán continuă să țină universităţile care funcţionează sub forma unor fondaţii sub controlul politicienilor FIDESZ”. Aşa cum scrie ziarul ungar, decizia a fost luată de miniștrii de finanțe din UE pe 15 decembrie, când aceştia au înghețat aproape o treime din fondurile de coeziune alocate Ungariei în perioada 2021- 2027. În acelaşi timp, miniştrii de finanţe din UE au dispus că Uniunea Europeană nu poate încheia un nou acord financiar cu o fundaţie pentru gestionarea activelor, înfinţată conform legii ungare din 2021, respectiv cu o persoană juridică care se ocupă de administrarea unei asemenea fundaţii.
Potrivit Comisiei Europene, în 2020, 22.622 de studenţi ungari au participat în programele de schimburi Erasmus+ în domeniul învățământului superior, formării profesionale, învățământului școlar și educației adulților, pe care UE le-a susținut cu 40,45 milioane de euro. Universitatea Corvinus din Budapesta, care de atunci şi-a schimbat modelul de funţionare, a fost afectată dureros de decizia de a nu primii finanţări în cadrul Programului Orizont: în perioada 2014-2020, instituția a câștigat o finanțare de 3,6 milioane de euro pentru 11 proiecte din programul-cadru de cercetare Orizont 2020.
Pe lângă Universitatea Corvinus, printre universităţile afectate de decizia Comisiei Europene se află: Universitatea Ungară de Agricultură și Științele Vieții, Universitatea de Medicină Veterinară, Universitatea Semmelweis, Universitatea de Teatru și Film, Universitatea Ungară de Educație Fizică și Științe ale Sportului, Universitatea din Óbuda, precum și toate universitățile importante din mediul rural, cum ar fi, printre altele, universitățile din Debrecen, Szeged, Pécs, Miskolc, István Széchenyi din Győr sau, de exemplu, universitatea din Sopron.
După publicarea informaţiei mulţi au sperat că este vorba despre o neînţelegere. Ministrul Dezvoltării Regionale, Tibor Navracsics – care este și președintele Consiliului de Administrație al Universității Pannon – și Gergely Böszörményi-Nagy, președinte al Fundației Universității de Artă Moholy-Nagy (MOME) au avut declaraţii în această direcţie.
Pe de altă parte, postul de radio Europa Liberă a contactat Comisia Europeană pe această temă, iar răspunsul organismului UE a fost: „nu am înteles greşit nimic”.
Mai mult, Comisia Europeană a semnalat că Guvernul Orbán știa de fapt că UE se opune plasării funcționarilor partidului FIDESZ în fundațiile universitare, deoarece transparența subvențiilor UE utilizate de fundațiile pentru gestionarea activelor a fost unul dintre cele 17 angajamente convenite cu Guvernul ungar pentru a primi fondurile UE. În consecință, Comisia Europeană a semnalat încă la jumătatea anului trecut această problemă care se ridică în cazul universităţilor administrate de fundații.
Ba mai mult, potrivit informaţiilor Comisiei Europene, au convenit ca până pe 30 septembrie 2022, Guvernul ungar va reglementa problema privind conflictul de interese prin modificarea legii, iar modificarea legii privind funcționarea fundațiilor pentru gestionarea activelor a fost adoptată de Parlament pe 4 octombrie 2022 și a intrat în vigoare pe 13 octombrie.
Numai că de la 1 noiembrie 2022, Guvernul Orbán le-a permis din nou liderilor politici să presteze şi alte activităţi contra remunerației (adică pentru salarii de milioane de forinţi sub alte titluri legale), așa că, contrar solicitării comisiei, liderii superiori ai FIDESZ nu au fost excluşi din consiliile de administrație ale fundațiilor de gestionare a patrimoniului.
Potrivit Comisiei Europene, în situația actuală, liderii politici pot participa la luarea deciziilor legate de plata banilor publici la instituțiile cu care au o relație juridică, pe de o parte, și unde au și putere de decizie de o importanţă majoră, pe de altă parte. Astfel, conform amendamentului din noiembrie, Guvernul nu și-a implementat în mod corespunzător angajamentul anterior, a anunţat Comisia Europeană, adăugând că sunt în continuare în contact strâns cu autoritățile ungare și dacă va fi necesar vor fi luate măsuri suplimentare.
Comisia Europeană poate reevalua situația din proprie inițiativă sau la cererea Ungariei, dar nu mai târziu de un an de la adoptarea măsurilor, după care Consiliul European va putea lua o decizie cu privire la încetarea, menținerea sau modificarea sancţiunii, în funcție de noile măsuri guvernamentale.
Sursa: nepszava.hu
Traducerea: Balázs Magdolna
Foto: Hirstart.hu